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荆门市科技局2014年度消息公开工做演讲

更新时间:2019-05-06

  以上消息我们均正在荆门市科学手艺局网坐进行了公示,做到了消息公开工做规范、及时、有序、健康积极。

  一是进一步加强对消息办理人员和审核人员的培训。进一步提高相关人员审核、发布消息的能力和程度。

  本年报是按照《中华人平易近国消息公开条例》(以下简称《条例》)相关和《市人平易近办公室印发关于深切推进全市消息公开工做的实施看法的通知》(荆政办发【2014】40号)文件相关要求,由荆门市科学手艺局编制的2014年度消息公开年度演讲。演讲内容包罗年度消息公开工做概述,自动公开消息环境,依申请息打点环境、因消息公开申请行政复议、行政诉讼和的环境、学问产权行政惩罚案件环境、科技办理和项目经费环境、存正在的次要问题及改良办法等。我局网坐上可下载本演讲的电子版。本演讲中所列数据的统计刻日自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本演讲有任何疑问,请取荆门市科技局办公室联系(地址:象山大道43号,邮编:448000,德律风或传实:)。

  荆门位于湖北中部,素有“荆楚门户”之称。现辖京山市、沙洋县、钟祥市、东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区、屈家岭办理区,河山面积1.24万平方公里,生齿300万。

  为了放大国度高新区的政策效应,支撑推进高新区加速扶植成长,我们认实落实省长王国生、常务副省长王晓东、副省长郭生练和市委、市次要带领关于荆门高新区“一区四园”(将钟祥省级高新区、京山省级高新区、省级沙洋经济开辟区、漳河新区航空财产园同一纳入荆门国度高新区范围)扶植成长的主要批示,正在深切调研、外出调查的根本上,构成了《关于推进荆门国度高新区“一区四园”扶植的看法》,经荆门高新区扶植带领小组会议研究通过,市办公室以荆政办发[2014]48号正式印发,就打制“一区四园”劣势财产、成立同一组织办理系统、统计系统、国度高新区优惠政策共享、消息共享和工做联动机制等沉点工做进行了明白。12月26日,市委、市以荆发[2014]18号出台了《关于支撑荆门国度高新手艺财产开辟区扶植成长的看法》,将从支撑高新区立异体系体例机制、拓展成长空间、成长计谋性新兴财产和高新手艺财产、完美金融办事功能、引进和培育各类人才、提拔自从成长能力、进一步完美保障办法等七个方面支撑高新区扶植成长。12月28日,科技部副部长曹健林、副省长郭生练、省政协副、省科技厅厅长郭跃进、省科技厅副厅长彭泉等出席荆门国度高新手艺财产开辟区扶植推进大会,并为荆门国度高新区揭牌。部、省带领对我市国度高新区“一区四园”扶植环境赐与了充实必定和高度评价,要求我们总结经验,怯于立异,将荆门高新区勤奋打形成国度立异型特色园区。目前,荆门国度高新区正正在进修自创上海自贸区经验,积极稳妥地推进先行先试工做,努力创开国家立异型特色园区。

  初次正在评审前现场随机抽取专家。正在局纪检人员、记者和财务部分相关人员的现场监视下,由局班子随机抽取专家,现场通知专家限时参加。专家全数参加后,颁布发表专家职责、评审法则、评审规律,整个评审期间实行封锁办理,局监察室收存专家手机,专家正在指定地址勾当。取项目有间接关系的专家自动申请回避,不自动按要求回避的,评审无效。专家评分评价,互相会商。

  初次邀请参取评审过程。正在评审过程中,我们邀请了市财务局相关担任人、荆门日报和荆门记者现场不雅摩,自动接管监视。我们的做法收到较好的反应,省科技厅网坐、市纪委网坐、市曲机关党建网、《荆门晚报》、荆门等别离做了报道。项目评审成果和立项环境我们也正在网上发布,全程接管社会监视。此外,还将进一步项目实施环境,现场查抄项目推进环境,进行绩效考评,成立项目资金利用信用评价系统。

  本年,我局将市级科技项目标组织实施做为环节范畴,进行沉点督查,2014年我局向市纪委和市曲机关工委申报了《强化过程监视,让“阳光”检测干部清廉度》的立异项目,旨正在通过过程监视,防控科技财务资金的风险。同时,积极参取省、市转体例调布局促惠平易近生审计监视,按要求认实进行了自查,对省、市严沉科技专项、沉点科技项目实施环境及细化预算评审超前介入,全程监视,较好的阐扬了纪检组和监察室的特殊感化。正在2014年市级严沉科技立异打算项目分派中,我们进行了四个“初次”测验考试:

  3、科学监管,构成共识。局机关操纵集中进修时间,正在“我讲我的营业”勾当中,对局机关工做人员开展《条例》进修培训,提高做好消息公开工做的义务感和盲目性。本年度进修培训参学率达100%,测评成果100%通过。同时,我局按期召开消息公开专题会议,对科室的消息公开工做进行点评,及时总结工做中的经验教训,查摆问题,制定整改办法。

  2014年度自动公开的消息中,行政许可类的消息0条,占总体比例为0%;平安出产、应急办理类的消息0条,占总体比例为0%;门户网坐发布的属于本部分营业类的消息47条,占总体比例的42%,其他工做动态类消息64条,占总体比例为58%。自动公开的消息次要包罗了科技打算、高新手艺企业和产物、科研前提、科技、科技励、科技人事办理、科普工做以及科技部分办事市委、市核心工做环境等方面的内容。

  初次对科技专家库入选名单进行公示。我们通过各地各单元自行保举,遴选出一批合适前提的科技专家,成立科技专家库,并对入库专家正在《荆门日报》和市科技局网坐进行公示。入库的专家均无机会参取科技打算项目标评审。

  2、轨制健全,办理规范。为规范和推进消息公开工做,局消息公开工做带领小组办公室按照《条例》和省、市相关,连系本局现实,制定了消息公开轨制等规章轨制(试行)和工做流程图,要求凡息,均由办公室审核后才能上传,涉及我局制定出台的主要规范性文件,事先均须通过局政策律例科审核把关,本年,我局进一步对相关规范性文件和事项进行了清理,规范了消息公开工做。

  截止2014年12月,我局消息公开工做运转一般,消息自动公开、征询、申请及回答等各项工做获得了成功开展。

  2014年,我局严酷按照《条例》及市委、市的相关要求,对消息实行了及时、无效公开。但工做中还存正在部门消息公开不及时、消息公开内容不健全等问题。为改良工做中的不脚,鞭策消息公开工做再上新台阶,2015年我局将认实抓好以下几项工做:

  12月19日,我市先后取武汉理工大学、武汉工程大学别离签定市校合做框架和谈。武汉理工大学校长张清杰,党委副、纪委夏江敬,副校长王等出席我市取武汉理工大学市校合做框架和谈签约典礼;武汉工程大学党委吴元欣,党委副田辉玉,副校长铎、陈再平等出席我市取武汉工程大学市校合做框架和谈签约典礼。张丑合代表市先后取武汉理工大学、武汉工程大学签定市校合做框架和谈后,相关部分取院系签定了合做和谈,相关企业取专家、传授签定了合做和谈。周松青正在讲话中指出,举行市校合做签约典礼既是落实省关于推进高校院所科技“黄金十条”的现实步履,也是我市纵深推进“千名科技精英进荆门进千企”勾当的主要内容。当前,荆门特别需要高校正在人才、智力、科技等方面鼎力支撑,帮帮我们破解瓶颈限制、填补短板不脚、提拔焦点合作力。他但愿我市及武汉理工大学、武汉工程大学以此次签约为新的起点,不竭拓宽合做范畴、提拔合做条理、深化合做内容,配合开创互利共赢、联袂成长的新场合排场。签约典礼上,我市还现场礼聘了10名科技参谋、29名科技特派员、12名项目评审专家。签约典礼竣事后,我市部门企业取两校专家、传授进行手艺洽商对接。

  三是省级项目申报推出封锁式拉练。立异思,自动出击,正在组织市内企业申报2014年省严沉科技立异打算项目时,为了丰硕我市企业争取项目经验,提高项目申报的成功率,特地正在武汉举行了“荆门市申报省严沉科技立异打算项目报告请示会”,邀请来自省内沉点高校院所、评审经验丰硕且曾加入全省严沉科技立异打算项目专家评审会的13名出名专家,对全市申报的2014年省严沉科技立异打算项目一一进行,评审初次完全模仿省厅严沉专项专家评审会的法式和要求进行,为项目申报成功“热身”,取得了优良的结果。全市共向省科技厅保举申报2014年省级严沉科技立异打算项目24个,截止目前,我市入围5个,资金1500万元,项目个数和资金额度居全省市州前列。

  荆门地处祖国的中部之中,素有荆楚门户之称,唐朝诗人王维曾正在这里留下了楚塞三湘接,荆门九派通。江流六合外,山色有无中的汗青名句。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区和漳河新区、屈家岭办理区、荆门高新区,河山面积1.24万平方公里,生齿300万。先后荣获中国优良旅逛城市、全国科技前进先辈城市、国度园林城市、湖北省汗青文假名城等称号,被确定为国度轮回经济试点市、国度现代农业示范区和国度节能减排财务政策分析示范城市,被纳入国度老工业规划。

  我局紧紧抓住荆门做为全省独一的国度轮回经济试点市的机缘,以资本分析操纵为从攻标的目的,加速科技立异,加快转型升级,鞭策轮回经济快速成长。认实组织格林美申报国度城市矿产资本轮回操纵工程手艺研究核心,5月份已获科技部批复,11月27日,国度电子烧毁物轮回操纵工程手艺研究核心正在荆门格林美正式挂牌成立。该核心将依托荆门格林美新材料无限公司,成立中国自从学问产权的焦点手艺取尺度系统,培育批量尖端工程手艺人才,推进中国电子烧毁物轮回操纵财产向手艺化取规模化标的目的成长。迄今为止,格林美工程核心是全省各市州中第逐个家国度级工程手艺研究核心。

  科技办理和项目经费消息,我们通过市科技局网坐“规划打算”、“公示通知布告”栏中予以公开,2014年以来共公开6项内容,具体有:

  三是进一步拓展新的消息公台。进一步加强局门户网坐扶植,正在继续完美本局消息公开专栏,丰硕内容,完美功能,充实阐扬本局网坐消息公开第一平台感化的根本上,加强利用电子显示屏、墙报、通知布告、宣传栏等多种平台对消息进行公开,建立多样化公开渠道。

  市委、市做出申报创开国家农业科技园区的决策并责成此项工做由我局牵头从抓后,我们将其做为办事“两大计谋”的核心工做和全年科技工做的沉中之沉来抓,狠抓以升促建,加大报告请示力度,积极争取科技部、省和省科技厅的注沉支撑。副省长郭生练、省政协副、省科技厅厅长郭跃进、市长肖菊华、省科技厅副厅长刘望清、省科技厅副巡视员方国强多次率队赴科技部报告请示,科技部带领明白将全力支撑,赐与“特批”,但愿荆门按法式放松申报,以升促建,积极组织实施。我们制定了荆门国度农业科技园区建立工做方案,成立了由市长任组长的建立带领小组,召开了园区申报工做推进会,对建立带领小组单元进行了组织带动和义务分工。同时,敏捷启动规划编制工做,委托省科技消息研究院高起点编制了荆门国度农业科技园区总体规划,先后六次组织国度、省、市专家开会征询论证和修订完美,并将《荆门国度农业科技园区扶植申报书》按期报送科技部。12月3日-4日,科技部专家组深切我市现场调查,对我市创开国家农业科技园区工做赐与了高度评价和充实必定。12月31日,我市又成功通过了科技部组织的第六批申报的45个国度农业科技园区近程视频答辩,成就名列前茅,正在全国45家第六批申报的园区中排名第三。

  二是科技体系体例进入本色性破题。成立了以分担副市长为组长的全市科技体系体例专项带领小组,礼聘省科技厅成长打算处处长吴骏为首席专家,并邀请其特地来荆举行了深化科技体系体例培训会。目前,全市科技体系体例规划方案已按要求草拟完成、多次修订完美并经市科技体系体例专项带领小组审议、市常务会议研究通过,将按法式提交市办。

  本局2014年度及以往各年度均未发生针对本部分相关消息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和相关的案。

  一是市级严沉专项实行合作性分派。调整科技打算系统和项目分派模式,沉点正在市级严沉科技立异打算项目分派上实现冲破,打破过去按工业、农业、社发分块分目标的做法,初次引入合作性分派机制,举行市级严沉科技立异打算项目合作性遴选专家评审会,并邀请市纪委、监察局和旧事全程监视,现场随机从市级科技专家库中抽取10名专家,对申报的20个市级严沉专项进行评审,正在此根本上,经局带领班子会议研究,确定了10个严沉专项,将市级严沉科技立异打算项目标支撑强度由每个30-40万元提高到60-100万元,项目资金按进度分两年拨付,实现了公允合作、多当选好、好当选优,2014年累计下达市级科技打算项目资金800万元。

  此项内容由市学问产权局担任,省学问产权局对此项内容也有具体要求,目前,市学问产权局正正在对“荆门市学问产权网”进行改版,将开设专栏对案件消息公开,估计岁尾完成所有学问产权行政惩罚案件的处置消息上彀。同时,市学问产权局还将出台关于学问产权消息公开的法子。

  1、高度注沉,组织有序。我局成立了特地的消息公开工做带领小组,由局长任组长,分担带领任副组长,局办公室及营业科室担任报酬,带领小组办公室设正在局办公室,具体担任局消息公开日常工做。明白专人担任消息工做的采集、拾掇和公开,消息公开按法式实行严酷的审批轨制,各科室次要担任人担任本科室政务公开的材料拾掇传送,局办公室担任审稿把关,联络员担任上传,构成了一级抓一级、层层抓落实的良性机制。消息公开工做实行“谁从管,谁担任”,为消息公开工做的成功开展供给了强无力的组织。同时,明白要求各二级单元和各县市区科技局及时报送消息,健全了消息公开工做的组织系统。

  截止2014年12月31日,本局2014年度通过科技局门户网坐自动公开消息111条;向省科技厅门户网坐消息59条,被采用并公开38条;通过、电视等息80条,此中全文电子化达100%。积年累计自动公开消息4005条。

  通过鼎力实施“科技企业创业取培育工程”,出力培育高新手艺企业、立异型企业、立异型试点企业、学问产权劣势企业等“小巨人”企业,不竭做大做多做强市场从体,全面推进财产集群扶植,全市高新手艺财产进一步成长,2014年新申报认定高新手艺企业30家,截止目前,全市高新手艺企业累计达到91家,我市高新区方阵现已构成“一国(荆门高新区)、两省(钟祥高新区、京山高新区)”款式。同时,积极指点支撑沙洋经济开辟区争创省级高新区,已就相关事宜多次向省、省科技厅报告请示,相关工做正正在落实之中。

  初次引入合作性分派机制。改变过去按工业、农业、社发分块定量选择项目标形式,本年取省项目同一,按照环节手艺类、类、财产化类分派项目,且不限制项目申报个数,实行“海选”,机遇均等,公允合作。正在遴选根据上,悔改去单一的由专家翻看申报材料为“专家看材料+项目申报单元自从陈述+专家提问”体例,愈加科学合理选择支撑项目。

  以争创国度农业科技园区为抓手,结实推进农业科技立异,选聘了第三批市级农业科技特派员30名;积极组织沙洋县官垱镇参取“国度农村消息化示范省”同一扶植;加速推进屈家岭和钟祥2家省级农业科技园区扶植;进一步建好省市农业科技立异示范、示范企业,完成了省、市农业科技立异示范15家、示范企业30家的申报评审并授牌。

  二是进一步健全消息公开轨制。出台消息报送励轨制,加强消息公开法令律例的进修,明白消息公开的范畴、内容,分清应公开和不克不及公开事项的内容。梳理息,对公开内容不健全的消息进行弥补完美;对于影响或者可能影响社会不变、社会办理次序的虚假或者不完整的消息,退职责范畴内发布精确的消息予以,息的完整性和精确性。

  为便利领会消息,我局采纳了多种自动公开消息的形式,次要包罗正在荆门市科技消息网上斥地消息公开专栏、向档案馆和藏书楼等公共查阅场合供给息、借帮局办公楼电子显示屏面向全社会宣传相关科普学问、政策律例等。同时正在局门户网坐上开设消息公开指南、消息公开目次、消息公开申请流程图、消息公开看法箱等二级栏目,便利群众进行处事法式、政策律例等相关查询。本年还正在局网坐上链接了由荆楚理工学院开辟的科技项目办理系统,便利企业申报科技项目。通过自动向社会公开消息,以多种手段宣传科技政策,极大地便利了科技企业、高校科研院所、科技人员对我市科技政策的领会,大大提高了科技工做的显示度。

  近年来,我市鼎力实施立异驱动成长计谋,不竭加大高新手艺企业申报认定工做力度,科技立异空气日益稠密。截至目前,全市高新手艺企业累计达到91家。高新手艺企业的认定,将为企业博得税收、企业研究开辟费用加计扣除等一系列优惠政策和励,同时也为企业添加出名度等无形资产。

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